落实建立“反倾销基金”（摘自珠江商报）

落实建立“反倾销基金”

商报记者  吴日辉   报道

    “LG空调遭遇美国反倾销调查，提前点燃了反倾销嫌疑的导火线，应该引起高度重视。”顺德区政协委员叶中平透露说，美国反倾销律师界传来消息，2006年美国将加大对中国空调出口的反倾销调查力度。叶中平认为，顺德作为全国最大的空调生产基地，必须将应对反倾销提上日程。在日前结束的政协会议上，他提交了题为《建立反倾销基金，为顺德的产业化、国际化护航》的提案，提议落实建立顺德反倾销预警和应诉基金。   
    企业要重视反倾销前期准备
    谈到反倾销准备工作的重要性，叶中平举了两个例子：香港最大的制衣企业目前已经聘请美国律师，着手企业反倾销的准备工作。“2008年对中国纺织品特保期结束，到那时纺织企业就会面临反倾销的威胁，因此他们现在就开始做准备，这种做法很值得我们企业借鉴。”叶中平认为，“还有一个例子很有参考价值，广东家具曾遭遇的美国反倾销调查，包括广东80家厂商在内的国内家具同行之所以能够迅速对此应诉，并募得资金158.9万美元聘请律师应对此次反倾销调查，因为大部分都是台湾企业，他们有反倾销的经验和预警机制，并有行业协会团结一致应对，也取得较低的平均税率，使这次美国反倾销对中国整个产业影响大幅减少。”
    “企业一旦遭遇反倾销，应诉时间非常短，这时候要来学习反倾销知识已经来不及，所以企业要事先做好准备工作。”叶中平认为。
    由政府和协会倡导设立基金
    据悉，目前顺德企业对反倾销有了一定认识，但叶中平认为，企业还要具体了解反倾销到底对自己企业有何具体的影响、对整个行业的影响以及时间表如何等等，了解清楚之后在市场策划上就可考虑其平衡。
    叶中平认为，企业在反倾销问题上存在三大问题：一是缺乏反倾销意识，WTO的规则在很多企业家头脑里只有一个轮廓，不懂得实际操作层面涉及什么；二是应诉成本巨大，企业遭遇反倾销后，从填问卷到复审无论哪个环节都需要耗费时间、人力和物力，企业不堪重负；三是企业缺乏反倾销人才，因为反倾销时间跨度大、程序复杂，不是一个人或一家企业就能应付的，必须要有专业的团队，而目前国内这样的人才缺乏。
    叶中平建议由政府和行业协会发起倡导，向企业界募集建立反倾销基金，基金主要用于反倾销知识的培训、预警、应诉费用补贴、人才引进与培养等方面。顺德区政府已提出建立健全进出口商品预警机制，加强对国外反倾销等案件应诉的组织和服务工作，应对各类国际贸易摩擦，如何落实建立反倾销基金，值得引起政府和企业探讨。

摘自《珠江商报》（2006年1月23日 商务周刊）